A+ R A-

Сибирские истоки - 48

Содержание материала

 

Сейчас неэффективно расходуются местные бюджетные средства и людские ресурсы.
В качестве свежего факта можно привести примеры беспредела в окладах. По признанию члена городской думы (это было показано по местному телевидению 1-2 апреля м.г.) оклад его составляет 12 тыс. руб. Правда, он скромно умолчал о квартальных и годовых премиях, поощрениях к праздникам и отпускным. Получится кругленькая сумма. даже этот оклад превышает оклад начальника Генерального штаба в полтора раза и равняется окладам двух командиров атомных подводных крейсеров. Кажется эту сумму получает государственный министр. В областной думе обстановка по этому вопросу не лучше. Чтоб сохранить такой незаслуженный доход думцев, надо любой ценой искать источники. Крайним в этой игре оказывается скромный бюджетник и пенсионер.
Нужно в этом деле наводить порядок и при этом срочно. Эта прямая функция центрального аппарата, ведь деньги бюджетные и народом заработанные надо расходовать экономно. Вот некоторые мысли по этому поводу:
- очень большой управленческий аппарат. Функционеры старой системы все пристроены на теплые места, где нет ответственности, а оклады и премии велики для нашего «дырявого бюджета». Необходимо провести независимую аттестацию сотрудников, избавиться от старого партийного груза. Строго соблюдать государственную шкалу разрядности для бюджетников;
- сократить управленческий аппарат серьезно, а не формально. На бюджетный управленческий аппарат ввести строго обоснованные нормативы. Дотационные регионы должны иметь численность на 15-20% ниже от расчетной нормы;
- при разработке нормативов рекомендуется учитывать: экономический потенциал региона; численность трудоспособного населения и его загрузку; эффективность использования производственных мощностей; уровень научно-технического прогресса и объемы выпускаемой конкурентоспособной продукции на внешний рынок; критерии поощрительной и премиальной системы за сбережение бюджетных средств, эффективное их использование, сбор налогов и их отчисление, сокращение уровня преступности.
Нормативы должны быть удобны для пользователя и контроля, не допускать неоднозначности их толкования и др.
За нарушение утвержденных нормативов для региона губернаторы и мэры городов несут дисциплинарную и материальную ответственность перед правительством и президентом. Главным критерием оценки деятельности руководства региона должно быть повышение уровня жизни населения, состояние учреждений образования, медицины, спорта, культуры и т.д.
 После выборной компании губернатор, его заместители, а также мэры городов мало встречаются с избирателями, не выполняют своих обещаний. Законодатели города и области избираются без учета профессиональной пригодности работы в специализированных комитетах и комиссиях, поэтому их работа видна лишь при обсуждении и принятии решений об очередном непомерном повышении тарифов на коммунальные услуги. К работникам образования, здравоохранения и культуры относятся с пренебрежением. Декларируемое правительством повышение зарплаты на местах всячески ущемляется, снимаются надбавки за сложность работы. Местные ресурсы не изыскиваются, а проявляют настоящее иждивенчество, требуя дотации и кредитов с Центра. Счетная комиссия во главе со Степашиным должна проверять такие регионы более тщательно, а руководству страны и правительству своевременно и оперативно делать соответствующие выводы. Делать это гласно, чтоб народ знал своих «героев» – руководителей. Законодательная база и конституция должны это предусмотреть.
На местах не проводятся социологические исследования, о которых бы знали избиратели. Общественные организации лишены функций контроля. Печать и телевидение публикуют в основном дутые результаты, критического материала практически нет.
Старая система лакировки и приукрашивания дел на местах продолжает работать на тех же оборотах. У руководства стоят те же функционеры, их друзья и родственники, которые были у руля или рядом с ним вплоть до 1990г. Смены караула не получилось, поэтому методы полукриминальной проведенной приватизации народного хозяйства Ельциным Б.Н., Чубайсом Б.Е. и другими прижились хорошо в современной жизни. Попытки навести порядок в этом грязном деле должного эффекта не дают. Малый бизнес страдает от поборов и угроз.
 За годы переходного периода с 1990 года за рубеж уехало свыше 200 тысяч талантливых ученых. Эту цифру называл на днях наш президент Путин В.В. Чувствуется, что он болезненно переживает за случившееся и уже принимает ряд практических мер к материальному поощрению молодых талантов.
Если олигархи дальше будут безразлично относиться к нашим проблемам, не оказывая материальной помощи ученым, учебным заведениям, образованию, медицине, спорту и культуре, то могут возникнуть непредвиденные негативные явления для их экономической и политической деятельности. Ощутимую помощь они могли оказать государству в борьбе с беспризорностью, наркоманией и прочими пороками. Срочно нужна их финансовая и материальная поддержка и даже шефство. С изъянами и серьезными недугами в нашем обществе надо бороться всем миром с участием общественных и ветеранских организаций.

Вместо заключения или обобщения хотел бы сказать несколько слов оптимистического направления.
России все равно быть великой страной мира и одним из основных лидеров. У нас для этого есть все условия и потенциал. Надо четко разъяснить народу, куда мы гребем, как ему понимать свои задачи и перспективу. Надо прямо высказать опасения некоторыми проводимыми мероприятиями негативного характера непосредственно на местах. На народ давят региональными законами, как прессом. Народ стонет и живет в ожидании очередных ударов по своему дырявому карману, возрождается неуверенность в завтрашнем дне. Правительству надо четко и оперативно отслеживать положение дел на местах, для этого есть представители президента в каждом регионе. Нельзя допускать, чтоб мероприятия, проводимые руководством страны для повышения уровня жизни народа превращались на месте по принципу «все наоборот» и их дискредитации. Надо постепенно провинцию подтягивать к уровню жизни наших столиц. Сейчас этот разрыв составляет более чем в 3-5 раз. Один и тот же труд оплачивается недопустимо в различных пределах.
В то же время многие тарифы на услуги стараются уровнять. Это считается беспределом, полным разорением бюджетников и стариков. Транспортные тарифы (железнодорожные, авиа и др.) настолько недоступны по уровню жизни населения, что ветеран не имеет возможности съездить попроведать родных или на похороны. Пора восстанавливать владельцам складом в государственном сбербанке свое кровью и потом заработанное в номинальном размере тех лет. Мы могли бы этими деньгами поправить свои дела. Однако ни одни у нас негативные явления. народ воодушевляет деятельность президента Путина В.В. и верит ему, хотя старые функционеры стараются свои прошлые обвалы свалить на него. Это по меньшей мере не серьезно и
нечестно. Они предлагают ему «оптимальные» программы для будущего России. А где же они были такие умные до 1990 года, хотя были в то время у руля.
За последние годы торговля и магазины преобразились как на Западе. Товары на любой вкус по ассортименту и качеству. Нет очередей нигде, люди не дергаются и после работы с одной целью, чем накормить семью, детей. Это хороший моральный фактор. К старому уже никому не хочется возвращаться (все по блату, по пайкам, нищенским нормам и т.д.). Это было позорно. Мне приходилось раньше бывать за рубежом, но такого изобилия я не видел. Остается один вопрос – дороговато все, особенно ходовые продукты питания, лекарство и тарифы на услуги, часто которые мы не получаем в нужном количестве и качестве.
 Можно задать вопрос, а зачем это пишу, многим и так все ясно.
Пишу я это в порядке исповеди о прожитом, в том числе о настоящем моменте. Может кто-то с чем-либо не согласится. Я считаю это его законным правом.
В предлагаемой книге и дополнении к ней я высказал свое мнение и кое-где дал личную оценку событиям примерно с 1927г. и по настоящее время, старался не сгущать краски и не опошлять события. Это наша история, вернее, моя жизнь в этом историческом этапе более, чем за 75 лет.
Пусть мои правнуки знают жизнь из истории 20 века из первых рук, по взглядам их деда. Содержание материала носит автобиографический характер и мою оценку происходящего.

 

Яндекс.Метрика